Förra året delade Skolverket ut 3,5 miljarder kronor till landets skolhuvudmän i statsbidrag för likvärdig skola. 2018 var första gången som det årliga bidraget delades ut.
Efter att ha granskat redovisningen från samtliga huvudmän som tagit emot bidraget har Skolverket beslutat att återkalla knappt 24 miljoner kronor från sammanlagt sex* kommuner samt ett skolföretag.
Andreas Spång, chef för statsbidragsenheten på Skolverket, förklarar varför Region Gotland måste betala tillbaka hela beloppet på nästan 4,6 miljoner kronor.
– Alla kommuner som tagit del av statsbidraget har under våren redovisat till Skolverket hur de använt bidraget. Sju av dessa har angett att de sänkt sina kostnader per elev i förskoleklass och grundskola. Det får man inte göra enligt villkoret i det här statsbidraget, säger Andreas Spång.
Enligt förordningen får man sänka sina kostnader om det finns särskilda skäl. Region Gotland har angett som särskilt skäl att man avvecklat "samlad skoldag", vilket gett en ekonomisk besparing.
– Vi gör bedömningen att den här besparingen inte är sådana särskilda skäl som anges i lagstiftningen. För att bedömas som särskilda skäl ska det vara något som ligger utanför skolhuvudmannens kontroll och här har det varit ett medvetet val för att spara pengar. Den besparing Region Gotland gjorde borde de ha lagt på andra insatser eller aktiviteter för förskoleklass och grundskola för att få behålla bidraget, säger Andreas Spång.
Fler huvudmän än Gotland blir återbetalningsskyldiga, är reglerna otydliga?
– Nej, det är jätteviktigt för alla statsbidrag man kan söka hos Skolverket att man som huvudman har koll på villkoren. Vi har förståelse för att det här kostnadsvillkoret är svårt att hantera. När vi tittar på 2018 så jämför vi med ett genomsnittligt utfall för 2015-2017, vilket innebär att de som söker stödet måste gå tillbaka i sina räkenskaper till år 2015. Det är inte helt enkelt, i vissa fall har personer slutat eller man kan ha bytt redovisningssystem. Samtidigt är det ett krav och har man inte koll på sina räkenskaper bakåt i tiden så måste man skaffa det för att inte hamna i den här situationen.
Region Gotland kommer att få en faktura under nästa vecka som ska betalas inom 30 dagar.
REGIONEN SVARAR: "Skolverket gör en annan bedömning"
*Texten är korrigerad 2019-06-28