Fler personer med funktionsnedsättning skulle få personlig assistans – och det gällde framför allt barn. Så var löftet för två år sedan. Verkligheten har blivit en helt annan, också på Gotland. I stället för 2 000 fler assistansberättigade är det i dag 37 färre personer i Sverige som får den frihet assistansen innebär. 123 fler barn har fått assistans – långt från målet om 800. Med Gotlands läns befolkningsandel skulle 12 fler personer varav 5 fler barn fått assistans – men det har blivit ett minus eller nästan noll.
Ett huvudproblem är kvaliteten på Försäkringskassans utredningar. Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) har pekat på flera kvarstående brister som riskerar att drabba barn med stora utmaningar.
Lagändringarna om “stärkt assistans” från januari 2023 syftade till att utvidga rätten till personlig assistans. Även om fler ansökningar beviljades inledningsvis, avtog ökningen snabbt. Kraven för att beviljas tid för de nya grundläggande behoven är fortsatt höga, och Försäkringskassans bedömningar försvårar processen. Detta lämnar många barn utan det stöd de behöver.
Ett särskilt problem är avdraget för föräldraansvar. Sedan januari 2023 används en åldersbaserad schablon istället för individuella bedömningar men effekten har varit otillräcklig. Även om halveringen av föräldraavdraget i januari 2024 gav vissa lättnader, är det långt ifrån vad som utlovades. Regelverkets otydlighet bidrar till familjernas osäkerhet.
Försäkringskassan måste också bli bättre på att lyssna på barnen. ISF rekommenderar myndigheten att stärka arbetet med att involvera barn i utredningarna av deras behov. Det handlar om att stödja utredare i att kommunicera med barn, även de med nedsatt kommunikationsförmåga. Barnens röster måste höras för att besluten ska bli rättvisa.
ISF föreslår också fler hembesök för att ge utredarna bättre insyn i barnens vardag. Trots detta görs färre hembesök idag än före pandemin.
Regeringen och Försäkringskassan behöver agera. Regelverket kring schablonavdraget måste förtydligas, och barns delaktighet i utredningar måste stärkas. Rättssäkra och regelbundna omprövningar av tidigare beslut är också nödvändiga för att garantera stödet för barn med funktionsnedsättningar.
Rätten till personlig assistans handlar om att ge barn möjligheten till ett värdigt liv. Detta är inte bara en juridisk skyldighet utan också ett moraliskt ansvar. Försäkringskassan måste förändra sitt arbetssätt – barnens framtid beror på det. På Gotland och i hela Sverige.