Skräpet kostar Sveriges kommuner hundratals miljoner kronor varje år. Sedan 2021 ska producenter av engångsplast stå för sin del av skräpnotan enligt EU:s engångsplastdirektiv och principen ”förorenaren betalar”. Nu, två år efter att kommunerna rapporterade in sina nedskräpningskostnader för första gången, är det dags för en första utbetalning. Men när Naturvårdsverket granskat kostnaderna gör de en annan bedömning än kommunerna. Många kommuner blir dessutom helt utan ersättning.
Den slutliga ersättningen för att hantera skräpet beräknas av Naturvårdsverket och baseras på olika steg:
- Beräkningen utgår från den kostnad för nedskräpning som kommunen själv rapporterat in. Naturvårdsverket kvalitetsgranskar och justerar vid behov.
- En förväntad kostnad tas sedan fram utifrån en bedömningsmodell som bygger på olika bakgrundsfaktorer, exempelvis SKR:s kommungruppsindelning.
- Därefter jämförs respektive kommuns inrapporterade kostnad mot den förväntade kostnaden och justeras utifrån Naturvårdsverkets bedömning.
- Sista steget är att räkna ut den andel av kommunernas kostnader som ska ersättas av engångsplastproducenterna.
Efter Naturvårdsverkets bedömning står följande klart:
Naturvårdsverket har sänkt ersättningen för alla kommuner som rapporterat en högre kostnad än vad det förväntade värdet visar, men inte höjt för de som rapporterat en lägre kostnad. De kommuner som inte har rapporterat till Naturvårdsverket får ingen ersättning alls, trots att det är orimligt att tro att dessa kommuner inte skulle ha någon kostnad alls för nedskräpningen.
Totalt sett bedömer Naturvårdsverket att kostnaden för skräpet i de rapporterande kommunerna, 418 miljoner, bör vara nästan 30 procent lägre än kommunernas egna uppskattningar, endast 301 miljoner. Håll Sverige Rent anser redan att de 418 miljonerna är en kraftig underskattning av vad skräpet faktiskt kostar.
Naturvårdsverkets beräkningar speglar inte verkligheten för kommunerna och producenterna belastas inte med den rättmätiga kostnaden. För att göra systemet mer rättvist och effektivt föreslår Håll Sverige Rent följande åtgärder:
- Revidera kostnadsberäkningarna
Säkerställ att kostnaderna valideras och att alla kommuner rapporterar in sina kostnader. - Fastställ ett gränsvärde för nedskräpning
För att skapa lika höga ambitioner över hela landet måste ett nationellt gränsvärde för nedskräpning fastställas. Liknande gränsvärden finns redan för strandskräp.