Måndagen den 25 april ställde jag en fråga till Björn Jansson om regionens förberedelse för krisledning i fred. Frågan var när krisledningsnämnden senast övat. Svaret jag fick var att utbildning senast hölls under hösten 2012. Utbildning, inte övning – och övning ger som bekant färdighet.
Bakgrunden till min fråga är en lag som har det krångliga namnet: Lag om extraordinära händelser i fredstid (2006:544).
Den säger att en kommun (i vårt fall region) ska ha en krisledningsnämnd, ett reglemente för krisledningsnämnden och en handlingsplan för krisledningsnämnden. Dessa dokument ska uppdateras varje mandatperiod. Varje mandatperiod!
Vad gäller den professionella sidan av beredskapen här på Gotland har vi givetvis beredskap i form av räddningstjänst och personal som har ansvar för beredskap och insatser på andra områden. Senast förra veckan övade räddningstjänsten på en fiktiv flygolycka.
Men politiken då? Besluten som fattas i kris?
Ytterst ska besluten fattas av någon. I Region Gotlands fall är det den politiska ledningen som fattar beslut i avgörande frågor. I kris är den ordningen inte ändrad, men besluten måste då gå snabbare och därför finns en krisledningsnämnd.
Det finns både ett reglemente för krisledningsnämnden (daterad 2006-04-22) och en handlingsplan för krisledningsnämnden (daterad 2008-02-28).
Inget av dem är således uppdaterat, vare sig under innevarande eller förra mandatperioden. Nu, 2016, ska handlingsplanen för krisledningsnämnden enligt uppgift i regionfullmäktige i juni.
Det är glädjande. Det är på tiden.
Man kan tycka att formalia inte är så viktig, att det nog löser sig i alla fall. Kommer tid kommer råd, typ. Men, i ett krisläge – till exempel skogsbrand, vattenbrist, it-störning, längre strömavbrott – då måste man veta vad som ska göras, vem som ska bestämma vad.
I dag skulle jag vilja påstå att krisledningsnämnden inte är vare sig beredd eller samövad. Jag är inte helt klar på om jag är en del av den. Jag är inte ens säker på om jag förstår om det är regionstyrelsens arbetsutskott eller hela regionstyrelsen som är krisledningsnämnd.
Enligt regionstyrelsens reglemente är det ”styrelsen” (jag förmodar att hela regionstyrelsen avses) men enligt det gamla reglementet och den senaste listan på namn ska det bara vara arbetsutskottet…
Är man inte förberedd är man oförberedd, i kris eller utan…