Sverige har inte blivit farligare. Tvärtom har brotten mot enskilda minskat och tryggheten ökat. Men mönstren ändras och nya insatser krävs. I går presenterades en svensk strategi för terrorism. Det som inrikesminister Anders Ygeman la fram är en sammanställning av vad som redan görs, vad som utretts men ännu inte beslutats och vad som planeras framöver.
Det är naivt att tro att vi inte behöver skydda oss mot internationell terrorism. Det är också naivt att tro att inte Sverige kan vara en plats där människor radikaliseras som det med ett lite oegentligt ord brukar kallas. Det går resor också härifrån till krigshärdar och träningsläger där människor lär sig döda, skrämma och förtrycka.
När det i höst blir kriminellt att med resor, träningsläger och insamling av pengar förbereda eller delta i terrorhandlingar är det inte en dag för tidigt.
I ivern att sätta stopp för detta finns en risk att vi förlitar oss alltför mycket på straff och repression. Här som så ofta annars är förebyggande arbete effektivare. Men också svårare att åstadkomma. Vi kommer inte heller undan diskussionen om vilka reaktionerna ska vara när något redan hänt. Det är lätt att ropa på strängare straff. Ibland är det också befogat. Men fängelser är alltför ofta platser där radikaliseringen verkligen frodas. Då blir straffet istället en ytterligare utbildning i brott och leder inte mot större trygghet utan rakt åt motsatt håll.
Mycket av det som nu arbetas fram är rimliga åtgärder och bör verkställas snart. Hårda vapenregler som gäller även explosiva ämnen lär inte vara särskilt kontroversiellt. Att det ska vara svårare att sprida svenska pass kan knappast någon heller ha något emot. Vi svenskar behöver visum till färre länder än de flesta andra medborgare och passen är högt eftertraktade. Jag tror att de flesta är förvånade över att det går att rekvirera pass efter pass till samma person. Nu föreslås en begränsning till högst tre pass på fem år. Det är mycket märkligt att en sådan inskränkning inte har gjorts för länge sedan.
Lite märkligt känns det också när regeringen skriver att det internationella arbetet mot terrorism har intensifierats på senare tid. Internationell terrorism är inget som uppstått på några år så det arbetet borde varit intensivt rätt länge. Sveriges roll måste bland annat vara att stå upp för en feministisk utrikespolitik. I regeringens skrivelse uttrycks det bland annat som att terrorism utgör ett signifikativt hot mot kvinnors rättigheter, bland annat genom sexuellt våld.
I strategin ingår utredning av möjligheterna att övervaka och kontrollera. Vissa lättnader i IT-sekretessen mellan myndigheter är motiverade när pappershandlingar bidrar till ineffektivitet. Hemliga tvångsmedel som telefonavlyssning är knappast aktuella längre när de fasta telefonerna blir allt färre. Nya tekniker som mobiler och kryptering kräver nya metoder. Men det är viktigt att inte bara utvidga möjligheterna. Balansen mellan integritetskränkning och brottsbekämpande i trygghetens tjänst måste ständigt bevaras.
Därför är det olyckligt om regeringens förslag nu ger upphov till en kapplöpning mot hårdare regler, mer övervakning och strängare straff.