På nyåret blir jag åter arbetslös. Då trillar jag in i arbetslöshetens Fas 2 igen. Knappt ett och ett halvt års arbete räcker inte för att uppfylla kraven på förnyad a-kassa. Varför undrar ni säkert? Ja det beror på att jag har omfattats av arbetsmarknadsstöd, det vill säga arbetsgivaren har fått ekonomisk ersättning av staten för att ha mig anställd. Men då Särskilt anställningsstöd (SAS) inte berättigar till en ny a-kassersättning så trillar jag ner i Fas 2 igen, med halverad inkomst som följd. Hade jag istället varit anställd med Nystartsjobb, som ger ungefär samma ersättning som SAS till arbetsgivaren, så hade jag däremot haft rätt till full a-kassa.
Märkliga regler kan tyckas och det är det också. Jag kan bara varna er som är i samma situation, kämpa med näbbar och klor för att ni ska omfattas av Nystartsjobb och inte SAS. Det är inte lätt att få arbete idag och blir du arbetslös behöver du alla a-kassedagar du kan få. Ett deltidsjobb jag sökte hade 81 sökande, ganska normalt har jag förstått.
Slutstation
Märkligt är också systemet där Fas 3 är någon sorts slutstation för långtidsarbetslösa. Fas 3 är idag en större "arbetsgivare" än Volvo och allt fler trillar in där.
I fas 3 har du ingen rätt till semester eller kan på något vis välja "arbete" utan får ta det som bjuds. Ersättningen är den lägsta tänkbara och arbetsgivarna betalar inte en krona i lön utan får betalt av staten istället.
I England upprörs man över att arbetslösa ungdomar tvingas arbeta utan lön i ett av regeringens arbetsmarknadsprogram. Vägrar de förlorar de all ersättning. Brittiska jurister menar att slaveri och tvångsarbete inte är förenligt med brittisk lag och strider mot den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter.
Frågan är om det inte strider mot den konventionen även här?
Det går att överklaga ett Fas 3 beslut om man orkar och vill. Man kan begära omprövning enligt artikel 21 och 22a i förvaltningslagen och hänvisa till artikel 4.2 i Europakonventionen plus artikel 5.2 i EU:s stadgar om de grundläggande rättigheterna. Om inte Arbetsförmedlingen ändrar sitt beslut ska man genast överklaga till allmän förvaltningsdomstol med stöd av 22§ och 22a§ i Förvaltningslagen.
Låg ersättning
Detta är ännu inte prövat och det krävs ett prejudikat som kan bli vägledande i framtiden. Någon i Fas 3 som orkar och vågar göra det här? Och det viktigaste, vad gör regeringen om den förlorar?
Det är inte människovärdigt att utföra meningslösa sysselsättningar till låg ersättning. Det är heller inte bra om personer i Fas 3 gör arbetsuppgifter som skulle kunna skötas av en anställd.
Det är skäligt att arbetsgivaren får en viss ersättning för att anställa långtidsarbetslösa om det är en anställning med vettiga uppgifter och anställningen ger den anställde behörighet till a-kassa.
Men Fas 3 är bara förnedrande och få som är i Fas 3 får en "riktig" anställning.
Men lika väl som statsminister Reinfeldt undviker att nämna ordet utanförskap, hävdar han att sysselsättningen har ökat.
Men sysselsättning är inte detsamma som arbete, hur mycket Reinfeldt än vill tro det.