Lokala beslut samma villkor

Foto: Petra Jonsson

Politik2009-10-29 04:00
Detta är en ledare. På hela Helagotland publiceras ledarartiklar från Gotlänningen, Gotlands Folkblad och Gotlands Allehanda.
Det finns en grundläggande fråga i all diskussion kring den kommunala skatteutjämningen: Hur mycket sämre ska det vara för den som blir gammal i Södertälje jämfört med den som blir gammal i Danderyd?
Skatteutjämningssystemets uppgift är att jämna ut skillnaderna i skattunderlag mellan kommunerna. Sanningen är ju att det finns vissa kommuner där den genomsnittliga inkomsten per invånare är mycket hög. I Danderyd ligger den på över 300 000 kronor. I andra kommuner är den genomsnittliga inkomsten inte ens hälften. Eftersom kommunens skatteintäkter beror på hur mycket invånarna tjänar, så skulle det innebära att kommuner med många låginkomsttagare skulle behöva ha dubbelt så hög skatt för att få in lika många kronor till välfärden som i en högskattekommun. För de allra flesta står det klart att ett sådant system inte är förenligt med grundläggande rättvisa.
Det finns dock en del kritiker av skatteutjämningssystemet som inte håller med om den grundläggande rättviseaspekten. I en rapport från Stockholms handelskammare uppmanas staten att ompröva ambitionen om likvärdig servicenivå för alla invånare "oavsett vilken kommun i Sverige de valt att bosätta sig i". Ett tydligt besked om att den som "väljer" att bosätta sig i Årjäng, eller för den delen Botkyrka, får skylla sig själv. Vill man ha bra service får man bosätta sig i Täby eller Vellinge istället.
Det finns naturligtvis ett alternativ till skatteutjämningssystemet, och det är att staten tar över allt. Inga kommunala skatter, utan samma skatt för alla och istället statliga bidrag till skola, utbildning, äldreomsorg och annan kommunal service. Att väljarna i en del av landet hellre vill ha lägre skatt, medan väljarna i en annan del föredrar fler bibliotek och fritidsgårdar skulle man inte ta hänsyn till.
Men vill vi att väljarna lokalt fortfarande ska ha inflytande på skattesats och utformningen av den kommunala servicen behövs ett skatteutjämningssystem även i fortsättningen. Ett system som gör att kommunerna har förutsättningar att erbjuda den som blir gammal samma service i Sorsele som i Solna.