Redan 1997 planlades den del av Burgsviks hamn som rymmer Guldkaggen. Syftet var att "bana väg för utveckling av värdshusverksamheten". Men inte mycket har hänt på platsen sedan dess. 2008 prövades ett ganska omfattande utbyggnadsförslag där bland annat förrådsbyggnaden intill Guldkaggen revs och ersattes med en större tillbyggnad. Nämnden beviljade ansökan, men inget hände.
2019 kom det så in en ny ansökan med ett omarbetat förslag. Men det kom att dröja ytterligare tre år innan nämnden till slut fattade ett beslut. Då liksom nu har kärnan och stötestenen varit frågan om förrådsbyggnaden. Riva eller inte och hur skulle en ny byggnad i dess ställe utformas.
Inför miljö- och byggnämndens beslut i november 2022 förespråkade förvaltningen en renovering av förrådet i första hand eftersom man ansåg att byggnaden har höga kulturvärden. Men miljö- och byggnämnden tyckte inte som förvaltningen utan beviljade rivningslov för förrådet och bygglov för en ny tillbyggnad av Guldkaggen som ska rymma sex fritidslägenheter.
I bygglovsansökan från bostadsrättsföreningen Guldkaggen fanns även ansökan om två stycken parhus och anordnande av parkeringsplatser i anslutning till Guldkaggen. Också dessa ansökningar beviljades vid nämndens möte. Däremot avslogs en ansökan om att få bygga sju sjöbodar för tillfällig vistelse.
Nu har dock nämndens beslut överklagats av Guldkaggens granne, Burgsviken utveckling AB, Buab, som äger och driver hamnen. I överklagan till länsstyrelsen yrkar Buab på att tillbyggnaden av Guldkaggen med sex fritidshuslägenheter och anordnandet av parkering avslås.
I överklagan menar Buab att en ändrad användning till bostäder kommer att påverka det rörliga friluftslivet i hamnområdet och man är rädd för att området kommer att privatiseras. Man skriver att man inte kommer att acceptera någon form av avskärmning på sin mark. Man tycker dessutom att den nya planerade tillbyggnaden är för hög och kommer att förvanska Guldkaggens utseende, då den kommer att täcka stora delar av gaveln mot havet.
Angående parkeringsplatserna uppger Buab att man har arbetat mycket för att minska trafiken i hamnen. Situationen har varit kaosartad och tillbuden många eftersom det råder brist på parkeringsplatser till både bad och restaurang. Buab motsätter sig därför ökad trafik i hamnområdet.