Länsrätten sa nej, likaså Gotlands museum och byggnadsnämnden avslog tidigare en ansökan om positivt förhandsbesked.
Den sökande lämnade in en bygglovsansökan ändå - och var nära att få lov.
Byggnadsnämnden voterade. Allianspartierna ville ge bygglov men Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet vann röstningen med 6-5 och därmed blev det avslag.(GA)