Utredningen "Tillgängliga stränder – ett mer differentierat strandskydd" är ute på remiss i Sverige. Med ett antal författningsändringar i miljöbalken och plan- och bygglagen vill man göra om strandskyddet i grunden, och därför har Miljödepartementet bett om remissvar från bland annat Region Gotland. Förslaget – en utredning där inte mindre än 11 experter lämnat särskilda yttranden med avvikande mening – är enligt januariavtalet tänkt att träda i kraft den 1 januari 2022.
Enligt förslaget vill man genom ökad differentiering bland annat ta hänsyn till att tillgången till sjöar och stränder varierar i landet, liksom befolkningstäthet och exploateringstryck.
Det ska dessutom bli enklare att bygga strandnära i landsbygdsområden. Förslagen är tänkta att förbättra förutsättningar för bostäder och näringsverksamhet främst för småföretagare, besöksnäring och gröna näringar i områden med lågt exploateringstryck. Men ska samtidigt syfta till att bibehålla eller förstärka strandskyddet för att värna både obrutna strandlinjer, den allemansrättsliga tillgängligheten och miljön i starkt exploaterade områden.
Under regionstyrelsens sammanträde den 28 april kom regionen med sitt svar på utredningen, och antog till största del miljö- och byggnämndens förslag som sitt eget – där flera punkter i utredningen kritiseras för att vara otillräckligt motiverade.
Region Gotland framför bland annat:
"Lagförslaget om ändring av LIS-bestämmelserna är i grunden bra även om det är oklart om lagförslaget får någon verkan på möjligheten att peka ut landsbygdsområden på Gotland enligt de nya definitionerna."
Strandskyddsexperten Giedre Jirvell på advokatfirman Mark- & Miljörättsbyrån har själv lämnat in ett yttrande till Miljödepartementet och förklarar bristerna:
– Utredningens betänkande är välkomnande på så sätt att det kartlägger de problem som i dag förekommer i den praktiska rättstillämpningen. Men förslaget är inte tillräckligt genomarbetat för att kunna genomföras i sin nuvarande form.
Hon säger också att delar av förslagen är alltför långtgående och riskerar urholka själva syftena med strandskyddet.
– Konsekvenserna av förslagen är heller inte tillräckligt utredda för att på ett rättssäkert sätt kunna leda till de lagändringar som föreslås.