Försöket startade 2004 och kommunen har under åren infört smidigare behandlingsrutiner. Inom en snar framtid kommer vi att kunna följa våra medborgarförslag via kommunens hemsida.
I samband med folkhälsodagarna den 19-24 april 2008 kommer en tio kilometer lång cykelrunda att invigas i Visby. Cykelrundan är resultatet av ett medborgarförslag!
Snart lär vi kunna följa hanteringen av medborgarförslagen via kommunens hemsida på internet - från registrering till beslut.
Fiskargränd först ut
Det första medborgarförslag som kom in år 2004 var från en ung dam som föreslog att Fiskargränd i Visby skulle döpas om till Rosengränd. Byggnadsnämnden redovisade namnets historiska ursprung och kommunstyrelsens förslag till fullmäktige blev att man inte för närvarande fann tillräckligt starka skäl till att byta namn på gränden. Fulmäktige avslog.
Tandlös tiger
Per Lundin, stadssekreterare vid kommunen, minns tydligt det här första medborgarförslaget:
- Rosorna kom dit någon gång på 1940-talet och det är inte så lätt för en ung flicka att veta eftersom hon sett rosorna i hela sitt liv.
I början misströstade medborgarna och några tyckte att reformen om medborgarförslag var en tandlös tiger. Endast ett fåtal förslag ledde till just någonting.
I den utvärdering kommunen gjorde i november 2006, konstaterades också att merparten av förslagen inte hade lett till någon åtgärd.
"Fel" frågor
Nu i efterhand kan man konstatera att det snarare berodde på förslagsställares kunnighet om vad man kan skriva medborgarförslag om, eller helt enkelt kunnighet om vilka ärenden som ligger på kommunens respektive vägverkets bord.
Ofrånkomligen handlar många ärenden om vägar, vägbelysning och liknande. I staden är den kommunen som tar beslut om belysning och busskurer, medan det på landsbygden är vägverket som hanterar de här frågorna, även om det är kommunens gamla belysningsstolpar.
Fler får ja
Enligt Per Lundin gallras inga förslag bort, utan man försöker behandla samtliga. Ibland klaras det av genom att man tar personlig kontakt via telefon och förklarar vad som gäller.
Förslagens art visar att förslagsställarna numera vet lite mera om vad de kan föreslå och därmed är det även fler medborgarförslag som leder till tillmötesgående.
Det har visat sig att det stora flertalet av medborgarförslagen ofelbart hamnar i tekniska nämnden, eftersom de berör den förvaltningens ansvarsområde. De här kunskaperna har gjort att man inom kommunen infört nya rutiner när det gäller handläggningen av förslagen, som förhoppningsvis kommer att påskynda hanteringen.
Kan få närvara
Numera finns alltså möjligheten för kommunfullmäktige att delegera till styrelse eller annan nämnd att besluta.
Från början ville inte politikerna att förslagsställarna skulle ha möjlighet att kunna medverka vid ärendets beredning i nämnden, men här har man tänkt om. Nu kan en nämnd besluta om närvarorätt, det vill säga att en förslagsställare ska kunna få närvara och delta i överläggningen, men däremot inte i beslutet.
Vid årsskiftet införde ytterligare några kommuner medborgarförslag och om man följer debatten på internet, visar den på samma farhågor som gotlänningarna hade 2004. Exempelvis - vad har egentligen fullmäktige för skyldighet att behandla ärendet? Försvinner partiernas möjlighet att profilera sig? Enligt reformen ska kommunerna hantera medborgarförslag på samma sätt som man behandlar motioner.
26 i snitt
I Sverige har 194 av 290 kommuner samt 9 av landets 20 landsting infört medborgarförslag. Utvärderingen 2006 visade att kommunerna i genomsnitt fått 26 förslag och landstingen 17 de senaste två åren. Uppgifterna kommer från Wikipedia, den fria encyklopedin.
Gotland tillhörde de 16 procent av kommunerna som fått in fler förslag. Till och med 8 november 2006 hade man fått in hela 98 förslag - 25 förslag under (andra halvåret) 2004, 29 under 2005 och 44 under 2006. Sju ärenden tillmötesgicks helt eller delvis.
I dag har sammanlagt 194 förslag lämnats in, vilket placerar Gotland på en femteplats i landet. Om man räknar per invånare lär dock Gotland toppa listan.
Medborgarförslag är ännu på försök året ut, efter att förlängts en gång efter utvärdering sedan 2004. Kanske blir det ytterligare en förlängning?