- Införs moms kan vi tvingas avveckla all social verksamhet på ön, säger Göran Wahlqvist, regionchef för Röda Korset på Gotland.
Det är EU som pressar på om att Sverige ska införa moms även på secondhandverksamhet som bedrivs av ideella föreningar och organisationerna. Man vill att svensk lag ska anpassas bättre till EG-rätten.
En miljon kronor
Enligt den svenska lagstiftningen finns en generell momsbefrielse för ideella föreningar och trossamfund. Det innebär bland annat att försäljning av skänkta varor som sker i Röda Korsets och andra hjälporganisationers butiker inte är momspliktig.
Men enligt EG:s momsdirektiv borde den beläggas med moms. Detta konstaterades av en statlig utredning redan 2002.
Hotet om att tvingas betala moms för den ideella försäljningen har sedan dess vilat tungt över välgörenhetsorganisationerna. För Röda Korset på Gotland skulle det handla om cirka en miljon kronor som försvinner in till statskassan om secondhandförsäljningen momsbeläggs.
- All finansiering av lokal social verksamhet skulle försvinna. Det vore fruktansvärt, säger Göran Wahlqvist.
Skänkta varor
Irja Mellåker Hedin, som är central samordnare för alla landets Kupan-mötesplatser, säger:
- Eftersom det vi säljer är skänkta varor har vi ingenting att dra momsen från, så momsinbetalningen blir en ren kostnad för oss. Och pengarna måste då tas från nettot, från de pengar vi nu använder till framför allt social verksamhet.
Just nu håller hon tillsammans med representanter för andra ideella secondhandverksamheter på att formulera en inlaga som man hoppas ska kunna backa upp regeringen i argumentationen med EU.
- Vår utgångspunkt är att den försäljning som bedrivs på Kupan ska ses som en del av en insamlingsaktivitet, säger hon.
I somras beslutade EU-kommissionen att inleda ett så kallat överträdelseförfarande mot Sverige just på grund av momsreglerna. Och en stämning inför EG-domstolen kan bli nästa steg.
På departementet var man förberedd på det här. Och en utredning tillsattes ganska omgående med uppdrag att se över hur de svenska skattereglerna kan ändras för att bättre stämma överens med EG-rätten.
- Utredningen ska se på alla möjligheter. Det finns ju undantag från momsplikt även i EG:s momsdirektiv. Företag med omsättning under en viss gräns kan undantas till exempel och välgörenhet, säger Ulrika Hansson, ämnesråd på finansdepartementet.
Kompensation
Det finns en bestämmelse i momsdirektivet om att välgörenhet ska undantas från moms men det är tveksamt om den omfattar butiksförsäljning av skänkta varor.
- Det som säljs på en tillfällig välgörenhetsbasar är inte momspliktigt. Men kontinuerlig butiksförsäljning bedöms inte likadant inom EU, även om det i båda fallen handlar om skänkta varor och vinst som går till välgörenhet. Man hänger upp sig på konkurrenssituationen, säger Ulrika Hansson.
Den 30 oktober ska utredningen som finansdepartementet tillsatt vara klar. Kanske pågår då även en rättslig process i EG-rätten. Men oavsett utgången lär det dröja innan ett nytt regelverk eller ny momslag trätt i kraft.
Finansministern lovade i samband med att utredningen tillsattes att den ideella sektorn inte ska lida ekonomisk skada även om lagstiftningen förändras.
- Men vi vet fortfarande inte vilken kompensation de vill ge oss om de nu tvingas göra som EU säger och det blir moms på vår försäljning, säger Irja Mellåker Hedin.