Olof Högström överklagade till Länsstyrelsen som upphävde byggnadsnämndens beslut och återförvisade ärendet. Enligt styrelsen var området redan exploaterat och ianspråktaget för blandad bebyggelse. Riksintresset och buller var inte heller tillräckliga avslagsskäl.
Förnyad prövning
Ärendet gick åter till nämnden för förnyad prövning och man avslog återigen. Delvis av samma skäl som tidigare men nu även med hänvisning till att platsen är olämplig för enskilt avlopp. Olof Högström överklagade även denna gång. Han hävdade bland annat att avloppsfrågan borde nämnden ha prövat redan i samband med sitt första beslut och att en kommunal va-utbyggnad i området är nära förestående.
Sex grannar med fastigheter gränsande till Kuse 1:56 hade yttrat sig och framfört invändningar. Länsstyrelsen har också besökt platsen och denna gång kommer man således fram till motsatt mening mot första gången man prövade ärendet.
Detta eftersom huset, trots att området är exploaterat av blandad bebyggelse, avses att placeras på en högt belägen öppen plats och därför skulle upplevas som utsatt och sett från vägen och omkringliggande bebyggelse ligga mitt i blickfånget för havet. Fritidshuset skulle därför utgöra ett dominerande inslag i landskapsbilden och avvika markant från den rådande bebyggelsestrukturen.
Länsstyrelsen finner därför att den planerade byggnationen är synnerligen olämplig ur allmän synpunkt och skall därför inte tillåtas.
Detta beslut från 16 maj kan nu överklagas till Länsrätten.