Överförmyndaren granskas dubbelt
Att vara överförmyndare i en kommun är en ganska utsatt position. Och just nu är överförmyndaren på Gotland, Barbro Forslund, föremål för en del kritik.
- Länsstyrelsens skrivelse innehåller en del felaktigheter och där finns skrivningar som gjort att jag tagit illa vid mig, säger Barbro Forslund.
Hon tar gärna kritik, säger hon. Men då ska den vara befogad och underbyggd.
Myndigheten består av Barbro Forslund som har en 75-procentig tjänst, ersättaren Åsa Olofsson, samt assisten Lena Söderlund som arbetar heltid. Åsa Olofsson har ingen reglerad arbetstid avsatt för sitt uppdrag utan hon är anställd vid tillståndsmyndigheten för alkohol och tobak.
Ersättaren ska gå in när överförmyndaren är ledig eller sjuk, men så sker inte idag, påpekar länsstyrelsen. Istället är det assistenten som går in och som sköter de löpande uppgifterna på delegation.
- För övriga uppgifter kontaktar hon mig. Om jag inte är nåbar vänder hon sig till ersättaren. Något som fungerar bra, säger Barbro Forslund, medan länsstyrelsen anser att rutinerna omedelbart måste ändras.
Barbro Forslund vill inte kommentera just den kritiken.
Det finns ungefär 650 personer på Gotland som har en god man eller förvaltare. De kallas för huvudmän. God man eller förvaltare beslutas av tingsrätten efter förslag från Överförmyndaren. Det kan vara en anhörig eller släkting, huvudmannen själv eller en myndighet som ansökt om detta. I dag finns mellan 200 och 250 gode män på Gotland.
- Det blir allt fler som behöver en god man. I år har vi fått 103 nya ärenden, berättar Barbro Forslund.
Att det ökar beror delvis på samhällsklimatet, en hel del kommer från psykiatrin, andra är missbrukare som tidigare har fått hjälp av socialtjänsten att sköta sin ekonomi.
Om någon på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller något liknande förhållande behöver hjälp att bevaka sin rätt, förvalta egendom eller sörja för sin person ska rätten om det behövs besluta om godmanskap för honom eller henne, står det i Föräldrabalken. Den som inte uppnått 18 års ålder kan behöva en ställföreträdare om föräldrarna inte kan ta ansvar eftersom en omyndig inte har egen så kallad rättskapacitet.
Överförmyndarens uppgift är bland annat att utreda behovet av god man eller förvaltare, att kontrollera hur dessa sköter sina uppdrag och besluta om ersättningar till gode män och förvaltare. Varje år lämnar de gode männen, som idag utgörs av något fler kvinnor än män, in en redovisning av sin förvaltning. Den innehåller bland annat hur mycket arbete som lagts ned och vad detta bestått i, och hur han eller hon skött huvudmannens ekonomi.
Antalet uppdrag varierar. En del har ett, andra har fler. Länsstyrelsen påpekar att det finns 15 gode män som har fler än fem uppdrag.
- Det finns ingenting i lagen som begränsar antalet uppdrag, säger Barbro Forslund.
Så länge man sköter de uppdrag man har så spelar det ingen roll hur många de är. Hur mycket arbete som krävs varierar väldigt mycket. Från en äldre kvinna på hemmet som behöver besök en gång i månaden för att ordna ekonomin, till uppdrag som kräver många och täta kontakter.
I och med att arbetsinsatsen skiftar så mycket så varierar också den ersättning som de gode männen får. I genomsnitt är den 8 000-10 000 kronor per uppdrag och år. Länsstyrelsen påpekar att det inte var ovanligt att det delas ut ersättningar som väsentligt överskrider detta belopp, att det till och med hänt att ersättningar på uppåt 80 000 kronor delats ut.
- Länsstyrelsen bestämde sig för att granska 25 ärenden och att välja ut tjocka akter.
- En tjock akt om en person betyder ett besvärligt ärende, som kräver många insatser. Och då blir ersättningen högre, kommenterar Barbro Forslund.
Däremot är länsstyrelsen helt fel ute när de skriver att över 94 000 kronor givits i ersättning för "levnadsomkostnader" , påpekar hon.
- Det är inga pengar som betalats ut till den gode mannen, utan hans redovisning hur hans huvudmans pengar har använts.
Att ersättningar skulle betalas ut utan att överförmyndaren ifrågasätter summorna, tillbakavisas också av Barbro Forslund.
- Det är inte sant. Ett ärende gick till och med till tingsrätten för att den gode mannen överklagade att han inte fick vad han hade begärt.
Den anonyma anmälan som gjorts till JO innehåller bland annat en fråga om jäv, sedan Barbro Forslunds make varit god man.
- Det var han långt innan jag började här. Och han har ersatts av en annan person.
JO besökte överförmyndaren tre dagar denna vecka för att granska verksamheten och återkommer i oktober.
Barbro Forslund är den första överförmyndare som inte är politiskt tillsatt. För att få bättre kontinuitet beslutade kommunstyrelsen att anställa en tjänsteman tills vidare istället för att riskera att överförmyndaren byttes ut efter varje mandatperiod.
- Det här är ett otroligt givande och roligt arbete, säger Barbro Forslund.
FAKTA/GOD MAN
En god man är en person som ska hjälpa en äldre, sjuklig eller psykiskt störd person med att sköta ekonomin, bevaka personens rätt eller i övrigt sörja för personen. En ställföreträdare för personer som inte själva kan tillvarata sina intressen.
Som god man kan barn, goda vänner eller andra förordnas så länge det inte finns någon intressekonflikt dem emellan.
För att godkännas som god man ska man vara myndig. Kontroller görs vid skattemyndigheten och kronofogden. Man tittar också i belastningsregistret så att personen inte har någon allvarlig kriminell belastning, särskilt inte ekonomisk brottslighet. Dessutom krävs referenser.
Förvaltare förordnas för personer som på grund av sjukdom eller psykisk störning är ur stånd att sköta sina angelägenheter. Den som får en förvaltare mister sin egen rättshandlingsförmåga.
En god man är en person som ska hjälpa en äldre, sjuklig eller psykiskt störd person med att sköta ekonomin, bevaka personens rätt eller i övrigt sörja för personen. En ställföreträdare för personer som inte själva kan tillvarata sina intressen.
Som god man kan barn, goda vänner eller andra förordnas så länge det inte finns någon intressekonflikt dem emellan.
För att godkännas som god man ska man vara myndig. Kontroller görs vid skattemyndigheten och kronofogden. Man tittar också i belastningsregistret så att personen inte har någon allvarlig kriminell belastning, särskilt inte ekonomisk brottslighet. Dessutom krävs referenser.
Förvaltare förordnas för personer som på grund av sjukdom eller psykisk störning är ur stånd att sköta sina angelägenheter. Den som får en förvaltare mister sin egen rättshandlingsförmåga.
Så jobbar vi med nyheter