En lag från 1979 säger att varje län ska ha en plan för gränsövervakning i kristider. På Gotland är planen lika gammal som lagen. Efter mer än 40 år är behovet av uppdateringen stort.
– Vi har i princip gjort en helt ny plan, säger länsstyrelsens beredskapsstrateg Amy Rankin.
Nu är länsstyrelsens förslag på remiss hos Gotlands regemente, Polisen på Gotland, Kustbevakningen och Tullverket. I orostider förväntas de samarbeta för kontrollera att regler för in- och utresor över landets gränser följs, ha koll på godstrafik för att avvärja brott och annat som kan äventyra landets säkerhet.
I arbetsuppgifterna ingår även att uppmärksamma eventuellt spioneri och förberedelser till sabotage, iaktta om obehöriga utforskar hamnar, flygplatser, farleder och liknande vital infrastruktur. Även främmande fartygstrafik ska kontrolleras.
Organisationen som byggs upp kommer inte att märkas annat än vid krislägen. I den kommer polismän, särskilt förordnade passkontrollanter, tulltjänstemän, personal ur Försvarsmakten samt Kustbevakningen att ingå.
För att klara övervakningen får gränsövervakarna särskilda befogenheter. De ska till exempel kunna anmoda personer att visa pass och resehandlingar, undersöka varutrafik, fordon och lagerlokaler.
De får även gripa personer som misstänks för spioneri, sabotage eller annat som hotar säkerheten. Gränsövervakarna får dessutom ta föremål i beslag, göra husrannsakan, kroppsvisitera och tillfälligt omhänderta personer enligt utlänningslagen.
Enligt lagen ska varje län ha en chef för gränsövervakningen.
– Vi ska besluta om chef när gränsövervakningsplanen är fastställd. Det mest naturliga är att arbetet leds av Polisen, säger Amy Rankin.
Planen är till stora delar hemligstämplad. Uppgifter om hur många som ska ingå i gränsövervakningen och hur de ska grupperas, tillgång till fordon, ledningsplatser och liknande lämnas inte ut.
– Det skulle avslöja våra förmågor och platser som är aktuella. Sådan information vill vi inte sprida, säger Amy Rankin.
I den öppna delen av förslaget kan man bland annat utläsa att gränsövervakarna ska bära särskild tjänstedräkt med tjänstetecken, så att alla kan se att den man möter har särskilda befogenheter att ingripa.
– Att bära tjänstedräkt blir väl kanske inte aktuellt. Men det ska vara tydligt vilka som är gränsövervakare, så någon form av tjänstetecken ska de ha, säger Amy Rankin.