Husbygget i Lundbjärs, Lummelunda, fortskrider. Men vägen fram har varit stenbelagd för Towe Stoor och hennes man.
Den 29 april 2019 JO-anmälde Towe Stoor Miljö- och byggnämnden i Region Gotland. Hennes kritik handlade om en bygglovansökan som hon och hennes man Lars-Åke Stoor lämnade in den 24 maj 2018. När anmälan gjordes hade de ännu inte fått något besked.
– Det hela borde ha varit enkelt att handlägga, för det var samma ritningar och samma underlag som vi hade fått godkända redan 2013, säger Towe Stoor.
Paret bygger själva, med återvunnet material. Towe är numera pensionär, men när bygget påbörjades byggde de på sin fritid. De hann inte färdigt under den tid som det förra bygglovet var giltigt och därför ansökte de om att förnya det. Regionen begärde in handlingarna igen. Här började problemen, som nu lett till att JO kritiserar Region Gotland för att inte leva upp till kraven på handläggningstid enligt plan- och bygglagen, PBL.
– Efter att regionen begärt och fått kompletteringar fick vi i början av september 2018 beskedet att vårt ärende avvisats. Regionen hävdade att vi inte anmält kontrollansvarig. Men det hade vi och vi påpekade att det fanns diariefört, säger Towe Stoor.
Paret fick begära att ärendet inte skulle avvisas – och åter skicka in alla handlingar som man fått i retur. Till råge på allt kom det sen en faktura för beslutet om det avvisade ärendet, men den bestreds förstås. Någon månad senare skickade Miljö- och byggnämnden ut en remiss om vatten och el. Paret svarade att det funnits el på fastigheten i 30 år och att vatten och avlopp anlades 2013, under det första bygglovet.
Här är huset som paret Stoor bygger, till stora delar med återanvänt material.
I anmälan till JO berättade Towe Stoor också att den långa handläggningstiden gjorde att parets löfte om bolån/bygglån hann löpa ut, vilket ställde till med ekonomiska problem för dem.
I sitt yttrande till JO från 25 september 2019 medgav Miljö- och byggnämnden och samhällsbyggnadsförvaltningen att den långa handläggningstiden inte är acceptabel. "Det är uppenbart att enhet Bygg inte har levt upp till de lagstyrda kraven", skrev man. Man skrev också att man "byggt kö" under åren 2011-2017 med ett stort antal ärenden, samtidigt som bemanningen var för låg, man hade hög sjukfrånvaro, hög personalomsättning och en stor andel oerfaren personal. I svaret står också att "ärendekön minskade med 50 procent under 2018 och att detta upprätthölls under året därpå."
Eva Ahlin (C) säger att kritiken som Region Gotland fått är befogad.
Vad säger Miljö- och byggnämndens ordförande, Eva Ahlin (C) om JO:s kritik?
– Den är befogad och jag beklagar verkligen den långa handläggningstiden och misstaget som begicks i och med att ärendet avvisades. Det var ett symptom på den extremt långa bygglovskön och förhållanden som rådde på bygglov på den tiden, helt oacceptabelt, och jag är idag glad och stolt över att handläggningstiden och bygglovskön minskat markant, svarar hon.
Eva Ahlin säger att kösituationen varit en viktig fråga för hennes parti. Hon bedömer att det började vända åt rätt håll mot slutet av den förra mandatperioden och att den positiva trenden nu hållit i sig och förstärkts. Hon menar att enhet bygglov i dag fungerar väl.
Men paret Stoor sitter med sina erfarenheter:
– Bygget går vidare, men det känns inte rätt med 26 000 kronor i bygglovavgift när det skötts på det här viset, säger Towe Stoor.
Om det säger Eva Ahlin:
– Självklart är utgångspunkten alltid att om vi har gjort fel så tar vi ansvar för det, oberoende av om JO varit inblandad.