Fastighetsägaren till Väskinde Butter 6:22 hade begärt att regionen skulle detaljplanera området.
Ägaren planerade för fem uthyrningshus på vardera 150 kvadratmeter, 15 uthyrningshus på mellan 45 och 75 kvadratmeter, bageri, café och skridskobana.
Men begäran möttes med kalla handen av tjänstemännen och politikerna.
Planförfrågan strider mot översiktsplanen Hela Visby, och fastigheten ligger inom området Själsö-Brissund med stora natur- och rekreationsvärden, och ska lämnas oexploaterade.
"Helt olämpligt"
I området ligger ett källkärr som är en livsmiljö för växter och djur. Dräneringar och dikningar i samband med husbyggen kan skada naturen.
Även Swedavia/Visby Airport motsätter sig planerna eftersom fastigheten ligger inom bullerzonen för flygplatsen.
- Området är helt omlämpligt för den tänkta verksamheten, säger Bo Björkman (S), byggnadsnämndens ordförande.