Antalet timmar för personlig assistans enligt LSS, lagen om stöd och service, ökade med 56 procent under år 2017 jämfört med 2016. Insats- och kostnadsökningen grundar sig i Försäkringskassans tolkning av vägledande domar som kom förra året, vilket ledde till att tusentals assistansbehövande hotades att förlora, eller förlorade, sin ersättning.
– Det som händer då är att individen som tidigare haft sin assistansersättning från staten hamnar hos kommunerna, och det är det vi ser i våra siffror. Nationellt sett har det skett en kostnadsökning i alla kommuner, säger Therese Thomsson, myndighetschef på socialförvaltningen på Gotland.
Den totala kostnaden för personlig assistans på Gotland under 2017 var 65,3 miljoner kronor. Sett till kostnad per brukare ökade kostnaden och var år 2016 högre än genomsnittet i riket. Therese Thomsson berättar att det är svårt att sia om hur kostnadsutvecklingen för kommunerna kommer att se ut framåt.
– Vi måste vänta in den nya lagstiftningen på nationell nivå, kostnaderna framöver beror helt på hur den lagen ser ut, säger hon.
Under framför allt förra året pågick en nationell debatt om personlig assistans enligt LSS. Regeringen ville bryta trenden med höga kostnadsökningar och sätta stopp för eventuellt fusk inom assistansen. Men efter hård kritik från drabbade, på Försäkringskassans tolkningar av domarna, valde regeringen att tillfälligt stoppa alla omprövningar, och återställa den tidigare tillämpningen av väntetid och beredskap.
– Trots att omprövningarna stoppas påverkas de som ansöker om assistans för första gången, då används tolkningarna som Försäkringskassan gör utifrån de nya domarna. Om de nekas assistansersättning är kommunen skyldig att gå in och pröva personens behov, berättar Therese Thomsson.
I vår väntas en lagändring av assistansen. Håkan Eriksson (S), ordförande för socialnämnden på Gotland, menar att det är många yttre faktorer som påverkar hur kostnaderna för LSS på Gotland kommer att te sig framåt.
– Vad vi kan göra är att följa vad regeringen gör, och om inte staten betalar för det får vi göra det. Men vi ska ha en budget i balans i år och målet är att alla verksamheter är i balans, säger Håkan Eriksson.