När miljöprövningsdelegationen vid länsstyrelsen i Stockholm i december 2018 beslutade om tillstånd för verksamheten på Tofta skjutfält var ingen nöjd. Försvarsmakten, som ville ha fler övningsdagar, överklagade. Det gjorde även länsstyrelsen, Region Gotland, flera företagare och elva privatpersoner.
I beslutet som Regeringen tog förra veckan nämns Rysslands invasion av Ukraina, Gotlands strategiska läge och att man nu godkänt villkor som ökar skjutfältets flexibilitet.
– Med regeringens beslut ges Försvarsmakten bättre förutsättningar att fullgöra sitt uppdrag på Gotland, sade klimat- och miljöminister Annika Strandhäll när beslutet presenterades.
Försvarsmakten ville ha fler skjutdygn, totalt 220. Regeringen tycker dock att miljöprövningsdelegationens beslut om 200 dygn är en rimlig avvägning mellan militärens övningsbehov och motstående intressen. Men det sker ändå ändringar. Antalet skjutdygn som får förläggas till lördagar, söndagar och helger ökas med tio dygn för att öka hemvärnets möjligheter att öva.
Det blir även fler skjutdygn i norra och södra delen av skjutfältet, där verksamheten begränsats med hänsyn till kringboende. Totalt får militären öva 150 dygn, en ökning med 25 dygn. Av skjutningarna får 60 ske kvällstid, en ökning med tio. Skjutning nattetid tillåts under 25 dygn, även det en ökning med tio dygn. På lördagar, söndagar och helger tillåts 15 skjutdygn, vara tio på kvällstid och fem nattetid. Regeringsbeslutet innebär att antalet möjliga övningstillfällen kvällstid på helger fördubblas.
Ökningen av antalet skjutdygn i norra och södra delen motiveras med Försvarsmaktens behov av att vid övningar kunna utnyttja hela fältet samtidigt.
Kring skjutfältet finns många fritidsbostäder. Både Region Gotland och länsstyrelsen vill att övningsverksamheten begränsas så mycket som möjligt sommartid. Miljöprövningsdelegationen beslutade om uppehåll 15 juni– 15 augusti, vilket Försvarsmakten ansåg var för långt. Regeringen beslutar att uppehåll ska gälla från måndagen i midsommarveckan till 1 augusti. Under den perioden tillåts dessutom 15 skjutdagar. Allmänheten ska informeras tre veckor i förväg.
Även påskhelgen, valborgsmässoafton, 1 maj, pingstafton, pingstdagen, 6 juni, midsommarhelgen, alla helgons dag, jul- och nyårshelgerna ska vara övningsfria.
Regeringen ändrar inte gränserna för ammunition. 2,45 miljoner finkalibrig, 30 000 grovkalibrig och 800 000 lös ammunition får avlossas per år.
Förutom skjutdygn innehåller beslutet gränser för bland annat sprängövningar, målflyg, stridsflyg, helikopter, och skjutning med stridsvagn. Störst påverkan gör buller från grovkalibrig ammunition (stridsvagn och artilleri med Archer) där 1 000 boende kan beröras av ljudnivåer över gränsvärdet.
Regeringens beslut innebär även att Tofta skjutfält utökas. Försvarsmakten får införliva Stenkumla Martille 1:24, Västerhejde Suderbys 1:31, Stenkumla Källgårds 1:17 och 1:32, samt Tofta Dyple 1:33 i skjutfältet. Det är fastigheter som Fortifikationsverket köpt för att de ska ingå i verksamheten. Miljöprövningsdelegationen sade nej, men regeringen ger klartecken.
Försvarsmakten har hittills inte utnyttjat tillståndet fullt ut. 2020 övade man hälften av de 200 dagar tillståndet medger. Även 2021 bedömdes antalet utnyttjade skjutdygn ligga långt under tillåten gräns.