Orsaken uppges vara att "det fortfarande behövs en viss mängd information och ytterligare statliga förtydliganden".
En slutgiltig rapport var tänkt att presenteras för ICAO:s styrelse i slutet i september, för att sedan offentliggöras i november.
ICAO uppger att slutsatserna i rapporten om vad som hänt och om Belarus bröt mot internationella lagar kommer att presenteras vid nästa styrelsemöte, i januari 2022.