”Det här beslutet är spiken i kistan för Sudersannas. Det kommer inte att existera i den tappning som det har varit, och namnet Sudersannas går också i graven”, sade Pelle Svedjer till Helagotland i början av december. Här med hustrun Birgitta på Sudersand.
I början av december rapporterade Helagotland om att Länsstyrelsen på Gotland fattat beslut om att avslå Sudersannas ansökan om dispens från strandskyddsreglerna.
Myndigheten motiverade sitt beslut bland annat med att ”allmänrättslig tillgång till strandområdet väger tyngre än det enskilda intresset”. Man menade även att den aktuella verksamheten ”inte behöver ligga inom strandskyddat område” för att fylla sin funktion.
Länsstyrelsens besked gjorde att Pelle och Birgitta Svedjer, som drivit Sudersannas i elva år, bestämde sig för att lägga ned verksamheten.
Nyheten väckte kraftiga reaktioner både bland gotlänningar och flitiga Fåröbesökare, och många vädrade sin ilska i sociala medier.
Enligt strandskyddsexperten Giedre Jirvell var dock länsstyrelsens beslut helt korrekt.
– Jag är förvånad över att de har kunnat ha verksamheten igång under så lång tid, eftersom dispensprövningen på inget sätt är mer restriktiv i dag jämfört med exempelvis 2021, då tillfällig dispens senast meddelades av länsstyrelsen. Det beslutet var utan tvekan lagstridigt, säger hon.
”Det stora felet i det här ärendet är att det gavs tillstånd till serveringsytan från början”, säger strandskyddsexperten Giedre Jirvell om att Sudersannas nekats strandskyddsdispens.
Giedre Jirvell är tidigare advokat som bland annat grundat Strandskyddsakademin, en verksamhet som erbjuder juridisk hjälp i strandskyddsärenden. Hon har tidigare även arbetat på mark- och miljödomstolen i Vänersborg samt på Miljödepartementet när de nuvarande strandskyddsreglerna togs fram. När hon går igenom länsstyrelsens beslut om Sudersannas blir hon som sagt förvånad över att verksamheten kunnat drivas i elva år på Sudersand, som förutom att omfattas av strandskyddet även är ett naturreservat.
– Lagstiftningen som vi har i dag gäller från 2009–2010, så rättsläget var restriktivt redan då. Det borde ju länsstyrelsen ha känt till, så det stora felet i det här ärendet är att det gavs tillstånd till serveringsytan från början.
Kan du förstå att det här ärendet väckt mycket reaktioner?
– Jag förstår verkligen att folk blir ledsna, för det är säkert väldigt trevligt att sitta där på stranden. Det är jättetråkigt för näringsidkaren, men det är det här rättsläget vi har, och våra lagstiftare har bestämt att vi inte ska ha såna stränder som finns i exempelvis Phuket. Utifrån den lagstiftning vi har så var det här beslutet det enda rätta. Alla andra beslut hade varit fel.
Pelle Svedjer har drivit Sudersannas i elva år tillsammans med sin fru Birgitta Svedjer.
Den vanligaste kritiken mot beslutet har varit att Sudersannas verksamhet inte hindrar allmänhetens tillgång till den flera kilometer långa stranden. Detta ger dock inte Giedre Jirvell speciellt mycket för.
– Serveringsytan avhåller allmänheten från att vara på platsen. Man kan ju argumentera för att alla är välkomna på serveringsytan, men är det någon som vill lägga sig och sola på den platsen så går det ju inte. I det här fallet tycker jag att länsstyrelsen motiverat sitt beslut på ett bra sätt.
Sudersannas har blivit ett populärt besöksmål på Sudersand, men till följd av att man inte fick sin strandskyddsdispens bevljad har Pelle och Birgitta Svedjer, som drivit verksamheten i elva år, nu valt att lägga ned restaurangen.
Länsstyrelsen har hänvisat till en prejudicerande dom där mark- och miljööverdomstolen nekat en restaurang i Stockholms skärgård att bygga ut en träaltan med anledning av strandskyddet. Pelle och Birgitta Svedjer anser inte att det ärendet går att jämföra med den verksamhet de bedrivit. Giedre Jirvell håller dock inte med.
– Förutsättningarna är visserligen olika, men principfrågorna är samma, nämligen om åtgärden man vill göra avhåller allmänheten från att beträda området eller inte, samt om verksamheten måste bedrivas på den önskade platsen eller om det finns andra alternativa lokaliseringar.