Att skapa goda förutsättningar för ett offensivt bostadsbyggande över hela ön, är ett av Region Gotlands 18 mål för verksamhetsåret. Bostadsbyggandet tillhör målområdet ekonomisk hållbarhet, tillsammans med ytterligare två mål: att öka befolkningen i arbetsför ålder, samt målet att det ska finnas goda förutsättningar för att starta, driva och utveckla hållbara företag på Gotland.
För att bedöma om målet uppfylls, och vart man är på väg, ser man i första hand på tre saker: Antal startbesked för bostäder, antal bostadsenheter i under året antagna detaljplaner, samt antal markanvisningar/markförsäljningar av regionens mark för bostadsändamål.
På samtliga tre syns en kraftig nedgång under 2023, en utveckling som började redan under 2022. Exempelvis är antal bostäder i antagna detaljplaner (17 stycken år 2023) knappt en tredjedel så många som året innan (48). Nämnvärt är att siffran för 2021 låg på 126 bostäder. Analysen av dessa indikationer har en något mer positiv framtoning än vad man kanske skulle kunna tro, baserat på de siffrorna.
Utöver att stigande räntor och hög inflation pekas ut som en negativ faktor på bostadsbyggande i allmänhet, är regionens egna analys att omorganisationer och nya arbetssätt inom samhällsbyggnadsförvaltningen väntas få effekt först från och med i år. Något som regionstyrelsens ordförande, Meit Fohlin (S), utvecklar:
– När vi gick in i den här mandatperioden fanns det inte en fungerande organisation men nu tycker jag att vi har riggat den. Det här tar tid men jag börjar verkligen se en utveckling, att vi är på väg att vända det här nu.
Meit Fohlin betonar vikten av att så snart som möjligt slutföra den nya översiktsplanen för Gotland – som beräknas bli klar under 2024. Översiktsplanen är tänkt som en vägledning för beslut längre fram i tiden, bland annat för hur markområden över hela Gotland ska användas och utvecklas.
– Det är också viktigt, när den är klar, att vi påbörjar en ny markstrategi för att kartlägga vilken mark som regionen har, vad vi vill förädla och sen eventuellt sälja.
Meit Fohlin tror att den dystra trenden är på väg att vända vad gäller bostadsbyggandet på Gotland i stort, men också målet som Region Gotland satt upp om det varje år ska påbörjas 500 nya bostäder.
– Det är högt satta mål, men det är också väldigt brett och gäller alla slags bostäder. I tillägg har vi Gotlandshems mål att påbörja 300 bostäder fram till 2027.
Det stora bostadsprojekt som ligger närmast i tiden, finns i Visby och Gråbo ängar. Nyligen beslutade miljö- och byggnämnden att gå vidare med detaljplaner för nära 500 bostäder i Visby, bland annat de 300 nya lägenheter som planeras i parkområdet mellan Gråbo och Yttre Furulund. En detaljplan som Meit Fohlin räknar med ska antas redan i höst.
Att det inte finns fler projekt på gång, som på landsbygden, beror delvis på att regionen nu prioriterar de projekt som är möjliga med tanke på vattenfrågan. Ett arbetssätt som är nytt men som också kritiserats utifrån, av bland andra privata byggherrar.
– Då är det bättre att välja bort och flytta fram sådana planer, där det inte kommer kunna gå. Så har vi inte riktigt jobbat tidigare. Vi vill också att det ska hänga ihop och synka med den nya va-planen som tas fram – det är jätteviktigt, säger Meit Fohlin.